Наименование  программы

Долгосрочная областная целевая программа«Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2015 годы»

(далее – Программа)

Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации

Дата принятия решения о разработке Программы (наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Воронежской области от 17.10.2012 № 671-р «О разработке долгосрочной областной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2013 – 2015 годы)»

Государственный заказчик-координатор Программы(уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы на территории Воронежской области)

Управление занятости населения Воронежской области

Государственные заказчикиПрограммы

Управление занятости населения Воронежской области

Департамент труда и социального развития Воронежской области

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

Департамент здравоохранения Воронежской области

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка  Воронежской области

Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области

Департамент аграрной политики Воронежской области

Департамент промышленности и транспорта  Воронежской области

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

Основные разработчики Программы

Управление занятости населения Воронежской области

Департамент труда и социального развития Воронежской области

Исполнители Программы

Управление Федеральной миграционной службы по Воронежской области (по согласованию)

Управление занятости населения Воронежской области

Департамент труда и социального развития Воронежской области

Департамент здравоохранения Воронежской области

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка  Воронежской области

Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области

Администрации муниципальных районов (городских округов)Воронежской области (по согласованию)

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- сокращение в Воронежской области дефицита населения трудоспособноговозраста.

Задачи:

- создание правовых, социально-экономических, организационных и информационных условий, способствующих переезду соотечественников в Воронежскую область на постоянное место жительства;

- стимулирование миграционного притока  населения в область;

- улучшение структуры миграционных потоков

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

1)количество соотечественников в 2013 – 2015 годах составит не менее 6000 человек, в том числе:

- участников Программы, прибывших на территорию Воронежской области и зарегистрированных в органах федеральной миграционной службы,  в 2013 – 2015 годах – не менее 2400 человек;

-  членов  семей участников Программы - 3600 человек;

2) доля расходов бюджета Воронежской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам (участникам Программы и членам их семей), предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, составит  не менее 70 %

Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013 – 2015 годы.

Программа реализуется в один этап

Перечень мероприятий Программы

I. Осуществление мер по приему, обустройству, занятости и обеспечению жизнедеятельности прибывших соотечественников:

1) оказание содействия в трудоустройстве.

II. Предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказание им помощи во временном жилищном обустройстве:

1) организация профессиональной ориентации;

2) профессиональное обучение(повышение квалификации) соотечественников, выплата стипендии в период профессионального обучения;

3)единовременная выплата участникам Программы и членам их семей на медицинское освидетельствование для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

4) единовременная выплата участникам Программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области;

5) единовременная выплата участникам Программы на временное размещение;

6) единовременная выплата участникам Программы, имеющим детей до 14 лет, прибывших на территорию области.

III. Обеспечение информационной поддержки Программы, позволяющей переселенцам ориентироваться на рынке труда и рынке образовательных услуг области (создание единого информационного поля):

1)                обеспечение деятельности информационно-справочной службы, изготовление информационных листков и буклетов, организация публикаций в СМИ, выступления  на телевидении и радио;

2)                размещение информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами территории вселения, возможности трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа) и членов их семей,
включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством, и получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства на информационном ресурсе АИС «Соотечественники»;

3) проведение видеоконференций с соотечественникамии презентаций Программы с выездом за рубеж.

IV. Реконструкция нежилого встроенного помещения для временного размещения переселенцев

Объемы и источники финансирования     

Программы

Общие затраты на реализацию  Программы  составляют 33588,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год –28909,4 тыс. рублей;

2014 год –2920,6 тыс. рублей;

2015 год –1758,6  тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

- обеспечитьвозможность участия в Программе 6000 человек;

- обеспечить приток в область участников Программы трудоспособного возраста (не менее
97% от общей численности прибывших участников Программы);

- улучшить демографическую ситуацию в Воронежской области (к концу реализации Программы планируется, что участники Программы и члены их семей смогут компенсировать естественную убыль населения как минимум
на  10%).

Наименование разделов Типовой программы

Наименование разделов Программы

Раздел I. Паспорт Программы

Паспорт Программы

Раздел II. Общая характеристика сферы реализации Программы

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Подраздел 1.1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Подраздел 1.2. Итоги реализации областной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2012 годы)»

Подраздел 1.3. Развернутая постановка нерешенных проблем

Подраздел 1.4. Риски реализации Программы и меры по их снижению

Раздел III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

Раздел 2. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

Подраздел 1. Сроки и этапы реализации Программы 

Раздел IV. Основные мероприятия по реализации Программы

Раздел 3. Основные мероприятия по реализации Программы (Система основных мероприятий Программы)

Раздел V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Раздел 4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы (Ресурсное обеспечение Программы)

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Подраздел 5.1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Воронежской области,  участующих в реализации Программы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации 

Подраздел 5.2. Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения

Подраздел 5.3. Порядок приобретения (получения) земельных участков

Раздел        6. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации

Раздел VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Раздел 7. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы (Оценка социально-экономической эффективности Программы)

Примечание: информация о возможных рисках при реализации Программы содержится в подразделе 1.4 раздела 1 Программы и в разделе 7 Программы

Раздел 8. Методика оценки эффективности выполнения основных мероприятий Программы

Приложения к Программе:

приложение № 1 «Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы»

приложение № 2 «Перечень основных мероприятий Программы»

приложение № 3 «Перечень нормативных правовых актов, принимаемых субъектом Российской Федерации в целях реализации Программы»

приложение № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы»

Приложения к Программе:

приложение № 1 «Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы»

приложение № 2 «Перечень основных мероприятий Программы»

приложение № 3 «Перечень нормативных правовых актов, принимаемых субъектом Российской

Федерации в целях реализации Программы»

приложение № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы»

приложение № 5 «Оценка готовности территории вселения (Воронежская область) к приему переселенцев»

Описание территорий вселения (проектов переселения) в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации

Примечание: В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации Программы» содержится информация  о возможностях жилищного обеспечения переселенцев на территории вселения, их трудоустройства (в том числе по реализуемым на территории области инвестиционным проектам), получения образования, возможности занятия предпринимательской деятельностью. Дана общая характеристика рынка труда Воронежской области. Порядок приобретения(получения)  земельных участков отражен в подразделе 5.3. Программы раздела 5.

В разделе 7 Программы содержится информация  критериях в соответствии с которыми принимается решение уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории Воронежской областиоб участии соотечественников в Программе.

В разделе 5 «Механизм реализации Программы»(подраздел 5.2.) размещен Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (далее – Регламент).Описание территории вселения содержится также в приложении №6.

Описание территории вселения и выдержки из Регламента будут использованы для формирования официального информационного пакета, памяток и иных информационных изданий, направленных на информирование соотечественников ореализации Программы