САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Постановление Правительства Сахалинской области от 27.08.2013 г.  № 479

Программа утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 27 августа 2013 г. № 479 Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы». Уполномоченный орган по реализации программы – Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области. 

Краткая информация о Сахалинской области

Сахалинская область - единственный регион России, расположенный на островах у восточных берегов Евразийского материка.

В геополитическом плане область является одним из основных форпостов России на Дальнем Востоке и играет значительную роль в представлении и защите интересов Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Общая площадь территории Сахалинской области составляет 87,1 тыс. кв. км, включает остров Сахалин с прилегающими островами Монерон и Тюлений и 56 островов Курильской гряды. Остров Сахалин - крупнейший в России.

Климат области морской умеренный. Основным климатообразующим фактором являются окружающие о. Сахалин Охотское и Японское моря. Их влияние выражается в смягчении зимних холодов, особенно в прибрежных районах, в обилии зимних осадков, в муссонном характере ветров и очень высокой влажности воздуха.

Сахалинская область располагает богатыми и разнообразными природными ресурсами. Базовыми составляющими ресурсного потенциала Сахалинской области являются углеводородные, водно-биологические, лесные и рекреационные ресурсы. Наибольшую ценность для экономики Сахалинской области и всего Дальневосточного региона представляют углеводородные ресурсы острова Сахалин и прилегающего шельфа, где расположена основная часть балансовых и прогнозных запасов нефти и газа.

Кроме того, Сахалинская область обладает запасами торфа, геотермальными и ветровыми энергетическими ресурсами.

Известны запасы ряда металлических руд: золота, германия, железа, титана, ванадия, рения, ртути, марганца, вольфрама, серебра, меди, свинца, цинка, хрома, стронция и др. Наибольший экономический интерес представляют золото и редкие металлы, прежде всего, германий и рений.

Акватории, омывающие Сахалинскую область, являются богатейшим морским участком по своему разнообразию и запасам водно-биологических ресурсов. Основными объектами промысла, составляющими до 90% годового улова, являются: лосось, сельдь, камбала, минтай, сайра, треска, навага, терпуг, палтус.

Управление государственной службы занятости населения Сахалинской области:

Адрес: 234807, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 40

Тел. (4242) 780-523, (4242) 780-523, 72-84-01

Управление Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области:

Адрес: 693001, г. Южно-Сахалинск, пр-т Мира, д. 56/6

Тел. (4242) 789-810

Сахалинская область

Только за девять месяцев 2016 года в Сахалинскую областьприбыло 376 участников программы переселения и членов их семей, из них 272 — трудоспособного возраста. При этом целевые показатели приёма участников программы переселения и членов их семей перевыполнены на 150%. Прибывшие в область соотечественники — это квалификационные специалисты и работники, имеющие профессиональное образование, опыт работы по таким профессиям, как инженер, врачи, электрогазосварщики, техники-энергетики, переводчики и т. д. Все участники программы переселения трудоустроены или включены в предпринимательскую деятельность.

Программа «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» работает с 2011 года. Планируемая численность переселенцев на территорию Сахалинской области с 2014 по 2020 годы составит 1 050 соотечественников, из них 700 участников государственной программы и 350 членов их семей. Для граждан и их семей, переезжающих в регион и желающих в дальнейшем получить гражданство РФ, предоставляются компенсации транспортных расходов, помощь в предоставлении жилья, в том числе и служебного.

«По словам многих приезжающих, Сахалин привлекает экономическими перспективами, много говорят о нефтяных проектах, рабочих местах, строительстве жилья, детских учреждений. Люди едут на Сахалин, чтобы заработать, поэтому наша задача — обеспечить их рабочими местами. Одновременно решаются жизненно важные вопросы — жилья, устройства детей», — сообщает руководитель агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области Ольга Сергеевна Кучинская.

«Высококвалифицированные кадры, конечно, нужны. У нас в областной базе данных несколько тысяч вакансий в разных отраслях, начиная от строительства и заканчивая медициной и образованием. Требования к тем, кто желает получить гражданство РФ и переехать в Сахалинскую область определены, — рассказала Ольга Кучинская. — Граждане должны иметь профессиональное образование, хорошо знать русский язык, иметь определённый стаж работы. Впрочем, бывают случаи, когда мы помогаем переселившимся людям в получении дополнительного образования или переучиваем их на иную специальность. Главное, чтобы человек хотел работать и жить в регионе».

Подпрограмма № 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» к государственной программе Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 — 2020 годы» (Постановление Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166 в ред. от 15.03.2017)

«До 2020 года на Сахалин по программе переселения соотечественников переедут 1050 человек» sakhalin. info

Денежные выплаты и другие льготы

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

• на освобождение от уплаты таможенных платежей;
• на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительства, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке;
• на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
• на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
• на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказания иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
• на получение услуг в области содействия занятости населения;
• на компенсацию за счёт средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
• на получение за счёт средств федерального бюджета подъёмных;
• ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (трудоспособного возраста).

За счёт средств бюджета Сахалинской области установлены дополнительные гарантии для участников Государственной программы и членов их семей:

• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
• проведение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание;
• обеспечение медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей;
• компенсация части расходов участникам Государственной программы, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение на период не более 6 месяцев.

Жильё

В целях временного размещения подпрограммой переселения предусмотрены следующие мероприятия: аренда жилых помещений за счёт собственных средств участника в гостинице, общежитии, частных квартирах и домах с компенсацией части расходов на период не более 6 месяцев в объёмах и на условиях, предусмотренных подпрограммой переселения; размещение в служебном жилье, предоставляемом по решению работодателя на безвозмездной основе.

Постоянное размещение решается посредством предоставления возможности участия таких мероприятий, как: приобретение (строительство) жилых помещений за счёт собственных средств участника; приобретение (строительство) жилых помещений за счёт собственных средств участника с оказанием поддержки в рамках и на условиях государственной программы Сахалинской области«Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильём на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428; приобретение (строительство) жилых помещений за счёт собственных средств участника с привлечением средств коммерческих банков по программам ипотечного жилищного кредитования. Указанным нормативным правовым актом регламентированы условия участия в Программе, правила формирования списков участников, а также условия приоритетности при формировании таких списков. По вопросам правил формирования списков участников Программы необходимо обращаться в органы местного самоуправления по месту жительства.

Кроме того, подпрограммой переселения на территории Сахалинской области предусмотрена компенсация части расходов участникам Государственной программы, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение на период не более 6 месяцев (постановление Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 № 424).

Трудоустройство

Постановлением Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 № 424 утверждены Дополнительные гарантии и меры, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, в Сахалинской области. Одной из дополнительных мер является направление участника Государственной программы и членов его семьи на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Услуги по обучению, переобучению, повышению квалификации предоставляет областное казённое учреждение центр занятости населения на территории вселения.

Служба занятости населения Сахалинской области оказывает содействие в организации самозанятости безработных граждан в рамках государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 № 166. Государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан предоставляют областные казённые учреждения центры занятости населения по месту жительства. Специалисты центров занятости оказывают комплекс мероприятий методического, информационно-организационного характера, проводят тестирование, направленное на выявление склонности к занятию предпринимательской деятельностью, обучают основам предпринимательства в клубе «Введение в предпринимательскую деятельность» или на семинаре, оказывают содействие в разработке бизнес-плана.

Сведения о вакансиях по Сахалинской области размещены на официальном портале Федеральной службы по труду и занятости www. trudvsem. ru в разделе «Найти работу» на закладке региона «Сахалинская область»; на официальном сайте агентства по труду и занятости населения Сахалинской области http://tzn. sakhalin. gov. ru/

Общая информация: территория, население, экономика, культурные объекты

Сахали́нская о́бласть расположена на Дальнем Востоке Российской Федерации, у восточных берегов Евразийского материка в переходной зоне от континента к Тихому океану. Как субъект Российской Федерации, Сахалинская область входит в состав Дальневосточного федерального округа. Это одна из самых восточных территорий России и единственный регион, полностью расположенный на островах. В её состав входят остров Сахалин с прилегающими небольшими островами Монерон и Тюлений (76,6 тыс. км²), а также Курильские острова (10,5 тыс. км²). Земли региона омываются водами Охотского, Японского морей и Тихого океана. Граничит по морю с Камчатским краем, Хабаровским краем и Японией. Расстояние от г. Южно — Сахалинска до г. Москвы составляет 10 417 км. Разница во времени — 8 часов. Административный центр — г. Южно-Сахалинск.

Система административно-территориальных единиц Сахалинской области, включает 18 муниципальных образований. Сахалинская область — 72-й по численности населения субъект Российской Федерации и 5-й регион Дальнего Востока. Численность населения области по данным Госкомстата России на 1 января 2017 году составила 487,0 тыс. человек. Две трети от всего городского населения острова сконцентрирована в четырёх городах Сахалина — Южно-Сахалинске (197 тыс. человек), Корсакове (33,1 тыс. человек, Холмске (29,6 тыс. человек) и Охе (21,8 тыс. человек). Самой многочисленной национальностью являются русские, также многочисленны корейцы, украинцы и татары.

Главная специфика природных условий Сахалинской области — высокая сейсмическая и вулканическая активность. Особенно это характерно для Курильских островов, где расположены 9 действующих вулканов. Недра региона богаты нефтью и газом, каменным и бурыми углями, чёрными, цветными, редкими и благородными металлами, горно-химическим и агрохимическим сырьем. Сахалинская область является одним из лидеров в России по добыче нефти и газа, а также по улову рыбы и морепродуктов.

Ведущими отраслями промышленного производства в Сахалинской области являются нефтегазовый, топливно-энергетический (уголь и энергетика) и рыбопромышленный комплексы, пищевая промышленность. В рамках нефтегазохимического кластера осуществляются следующие виды деятельности: добыча углеводородов на суше, транспортировка углеводородов по магистральным трубопроводам, переработка углеводородов, отгрузка углеводородов. На долю нефтегазового сектора приходится более 90% общего объёма промышленного производства. Сегодня Сахалинская область заслуженно приобрела статус нового центра нефтегазовой индустрии международного масштаба. В регионе действует единственный в стране завод по переработке сжиженного газа, который производит 5% мирового СПГ. Сахалинская область входит в престижный клуб ведущих стран мира — экспортёров сжиженного природного газа.

По запасам водно-биологических ресурсов Сахалинская область занимает первое место в России и третье место по объёмам их вылова (500-600 тыс. тонн ежегодно). Производство рыбной пищевой продукции составляет более 70% от общего объёма производства пищевой продукции в области, при этом четверть экспортируется на рынки Китая и Японии. В состав Сахалино-Курильского биоресурсного кластера входят: более 1000 предприятий, ведущих добычу и/или переработку водно-биологических ресурсов; сеть рыборазводных заводов (37), которые обеспечивают ежегодный выпуск молоди лососевых в объёме 800 млн. штук и обеспечивают около 80% от общего объёма искусственного воспроизводства лососевых в РФ. Угольный потенциал Сахалинской области — это 14 млрд. тонн прогнозных ресурсов, из которых 2,5 млрд. тонн составляют балансовые запасы.

В лесном комплексе работает 26 предприятий, осуществляющих лесозаготовки, 19 деревообрабатывающих и около 10 сопутствующих предприятий. Активно развивается строительный комплекс. Сельское хозяйство Сахалинской области специализируется на производстве картофеля, овощей, грубых и сочных кормов, мясомолочной продукции, яиц. В области работает более 60 туристических компаний, в основном специализирующихся на выездном туризме. В последние годы в Сахалинской области активно развивается въездной туризм, который представлен туристскими потоками из Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, больший процент (90%) которых представлен гражданами Японии. В регионе реализуется программа развития спортивно-туристического комплекса «Горный воздух», как туристского кластера — с гостиницами, кафе, современными горнолыжными трассами и сопутствующей инфраструктурой. Разнообразие трасс, их подготовка и уникальный рельеф, удобная система подъёмников привлекает любителей зимних и летних видов спорта со всей России. Область является привлекательной территорией для развития экологически ориентированного туризма.

В Сахалинской области насчитывается более 1 тыс. памятников истории и культуры. Из них 124 находится под охраной государства. На территории области действует 16 музеев — краеведческие, литературные, естественно — научный, художественный, в фондах которых хранятся уникальнейшие коллекции — культурное достояние нации, память минувшей славной истории: архитектурные жемчужины, художественные сокровища и археологические реликвии. В 189 массовых и универсальных библиотеках насчитывается около 4 млн. экземпляров печатных изданий и аудиовизуальных материалов.

В настоящее время Сахалинская область динамично развивающийся регион — форпост России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Выгодное географическое положение, значительный природно-ресурсный, человеческий потенциал региона создаёт благоприятные условия для его социально-экономического, инвестиционного развития, делового сотрудничества с другими российскими регионами и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Источники: www. ruvek. ru, КонсультантПлюс, Википедия — свободная энциклопедия, ИПО «Гарант», ЭФПиНТД «Кодекс», гувм. мвд. рф, Официальный сайт государственных органов Сахалинской области, sakhalin. info

Полезные ссылки и документы

• Государственная программа переселения на сайте компании «КонсультантПлюс»
• Официальный информационный пакет о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, МВДРФ
• Официальный сайт государственных органов Сахалинской области.
• Подпрограмма № 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» к государственной программе Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 — 2020 годы» (Постановление Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166 в ред. от 15.03.2017)
• Справочная и дополнительная информация по вопросам реализации программы переселения в Сахалинской области на портале «Русский век» на сайте Рувек
• Постановление Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 № 424 «Об установлении дополнительных гарантий и мер, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, в Сахалинской области»
• Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи
• Порядок организации информационной и консультационной поддержки соотечественников, участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
• Порядок предоставления компенсации части расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывшим в Сахалинскую область из-за рубежа, на временное размещение на период не более 6 месяцев
• Брошюра «Социально-экономическое положение Сахалинской области»
• Буклет «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
• Методические рекомендации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Сахалинской области (вопрос-ответ)
• Памятка участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывшего в Сахалинскую область
• Агентство занятости населения Сахалинской области
• Работа в России www. trudvsem. ru
• Сахалинская область форум переселенцев
• Сахалинская область — Википедия.

Источник : http://www.rusinkg.ru